2005-10-02
9月27日,在天津召开的2005年中国汽车产业发展国际论坛上,商务部机电产品进出口司副司长张骥表示:“中国的汽车产品,是我国所有贸易产品里最具潜力的出口商品。”
谈到汽车出口的现状,张骥认为,汽车出口在2000年进入快速增长期。去年统计显示,我国机电产品、汽车产品出口达到81.6亿美元,增长了73%;整车出口的数量也都在上升,去年出口7.4万辆整车,其中小轿车9335辆。
张骥认为,我国汽车产品出口具有七个方面的特点:一是出口经营主体迅猛增加。2004年汽车产品出口企业共超过了8500家。其中,5000万美元以上的出口企业超过了130家,300万美元以上的企业是621家。二是整个汽车产品目前是以零部件产品出口为主。2004年汽车产品出口的81.6亿美元里,零部件出口占73.8亿美元,比重达到了90.4%,汽车整车出口只有7.8亿美元。今年1~8月仍然是这样的趋势,但汽车零部件出口占整个汽车产品出口的83%。三是在整车里以载重车为主,轿车在最近两年开始显示出优势,增长比较快。四是出口市场向多元化方向发展。我国汽车出口量不大,但是国家和地区广泛。整车出口市场主要是以中东、非洲、东南亚等发展中国家为主。零部件出口主要以发达国家为主,北美、欧洲、日本、韩国都是出口的主要对象,占80%左右。五是以一般贸易方式为主。六是整车出口以自主品牌为主,外资品牌出口数量极少。七是整个汽车产品的出口完全自负盈亏,国家没有任何补贴,盈利水平有限。
“实现汽车产品出口可持续发展是完全可能的,但是要经过三个转变。”张骥说。
张骥认为,首先,零部件出口要从以劳动和材料密集型的器械类的低端产品为主,向技术含量和附加值较高的机电一体化零部件为主转变,出口市场以售后和维修市场为主向进入跨国公司全球配套体系转变,同时要提高自主知识产权零部件的出口比重;第二,汽车整车出口要从中小动力卡车为主,向以大中小客车、皮卡、轿车、商用车并重转变,出口地区由发展中国家为主向发达国家、发展中国家并重转变,同时要提高汽车整车中自主知识产权和民族品牌的出口比重;第三,汽车产品出口要从单一产品出口向产品出口与走出去、与技术出口、与资本输出相结合的转变。
“要花大力气逐步培育我国自己的具有较强科技创新能力和自主核心技术的跨国汽车企业集团,力争在‘十一五’期间实现汽车的出口增长达30%以上的目标。”张骥说。
谈到汽车出口面临的形势时,张骥认为,汽车产品的出口不是贸易环节的问题,是整个产业实力的体现。而对于制约出口秩序较快增长的因素,张骥分析说,中国汽车产业面临着成本关、质量关、贸易壁垒关、知识产权关、物流关、服务关、信誉关、秩序关八个关卡。
在政府工作政策设想方面,张骥表示,政府部门将加大政策措施,支持汽车产品出口力度。他认为:“汽车产业的发展水平是一个国家工业实力的集中体现,也是一个国力的象征和标志,但是市场主体是企业,企业不自强,这是不行的。在这个前提下,政府部门应当为企业创造公平竞争的良好环境。”
张骥提出,从政府部门的角度出发,要参照国外经验,为汽车企业搭建公共的研发平台,特别是那些中小企业研发平台;进一步发挥出口信用保险的作用,增强功能,扩大险种,使他们降低保险费率;支持出口信贷;要大力培育自主品牌出口,要在相当层面上支持汽车产业在国外拓展市场;推动汽车企业特别是整车企业与运输业建立战略联盟;在重点出口国要建立国与国之间的互认,提供方便;加大信息服务力度,为汽车企业应对国外的技术背景方面做些工作;加强汽车企业特别是中小企业和国外业界对口的交流,商务部要重点找出一些国家选择进行双边的对互交流,不仅要出口,还要引进技术和设备,引进管理,引进人才;创办中国汽车零部件国际交流平台;加强中介组织建设,规范出口秩序,把政府必要的宏观调控和企业的严格自律与中介组织在一起,按照有关规则公平竞争实现双赢。