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“汽车出口基地”的“地”、“基”之考

2005-10-29

    虽然距离“出口基地”(企业)名单公布还有两个月的时间,但对那些心中有数的地方政府和企业来说,明晃晃的“国家级汽车出口基地(企业)”铜匾似乎已经高悬在厂区门口了。

  然而问题并没有那么简单。除了还要经历国家有关部门的综合考核外,出口基地的“基”与“地”的运行前景更值得仔细考量。

  先来说说“地”:即地域本身的分割。

  在我国的经济版图上,东三省的老工业基地,京、津、冀的环渤海经济圈,沪、苏、浙的长三角经济圈,广东的珠江经济圈以及范围更大的长江“经济走廊”,构成了一张“箭在弦上”的经济势态图。我国主要汽车整车及零部件厂家出口基地(企业),同样散布在上述各主要经济区域中。

  国土幅员辽阔,地区间经济发展不平衡,事实上造成了不同的区域主体。以零部件产业为例。中国汽车技术研究中心的报告表明:国内零部件市场的分割非常严重,并已阻碍了零部件产业的发展。传统市场分割的主要力量是地方行政利益区域分割。

  因此,在即将确定的未来10个出口基地和100家基地出口企业中,如何协调各利益主体之间的关系,保证汽车及相关产品在关联性、通用性(指基础研发和通用产品)更强的企事业单位之间的密切合作,是需要认真思考的。

  再来说说“基”:即出口的基本条件和企业的基本素质。满足商品出口的基本条件之一便是通过进口国的相关产品认证。

  记得在前不久举办的武汉车展上,面对主办方煞费苦心请来,并带来上亿美元采购大单的联合国汽车零部件采购团,湖北省零部件生产企业(包括其他省市)却因没有通过相关机构的产品认证而丧失了大量的机会。因此,尽快设立满足和鼓励出口的相关基本技术标准和措施,才能真正起到促进产品出口、拉动产业发展的作用。

  “基”的另一层含义是对企业基本素质的要求。在采访中,一家民营汽车企业海外市场的负责人向记者表示,中国的出口商品在历史上有过一些不良影响,现在依然存在。在整体产品质量控制上,国家缺乏更有效的手段。同时部分企业自身素质良莠不齐,造成汽车产品质量不过关,导致出口信誉受损,也是主要因素之一。

  将我国打造成世界汽车出口基地已成为今后我国汽车产业重要发展方向。而即将设立的国家级出口基地(企业)无疑将成为我国汽车出口“肌体”的基本组成单位。为此,要使大“肌体”健康发展,我们不仅要打破“地”的概念,更应该做好“基”的工作。

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